Прежде чем рассмотреть вопрос о том, где и как создать машиночитаемую доверенность (далее – МЧД ) на сотрудника организации поговорим о назначении МЧД, т.е. для каких целей планируется ее использовать.

МЧД – для чего нужна / применяется?

В силу того, что МЧД призвана заменить бумажные доверенности, значит и использоваться она может в любых бизнес целях, когда требуется оформление передачи полномочий от руководителя к сотруднику на осуществление действий от имени организации в различных информационных системах.

Итак, МЧД можно использовать для:

• подписания отчетов в госорганы в системах электронной отчетности,
• подписания документов в системах электронного документооборота / ЭДО,
• совершении действий на электронных торговых площадках: подача заявок на участие в тендерах, подписание контрактов,
• совершении действий в ряде государственных информационных систем / ГИС.

Почему мы отталкиваемся от назначения МЧД?

Несмотря на то, что распределенный реестр ФНС зарегистрировал уже более миллиона МЧД, эта технология оформления передачи полномочий еще сравнительно молодая, претерпевает изменения форматов, унифицируется и в конечном итоге, уверены, достигнет цифрового совершенства во всех информационных системах.

Но, по состоянию на середину 2024 года, к сожалению, нельзя утверждать, что при передачи полномочий сотруднику на осуществление действий в различных информационных системах мы можем использовать одну машиночитаемую доверенность.

Так, например, ЕИС, электронные торговые площадки и портал ФТС не поддерживают единую форму доверенности версии 003, утвержденную ФНС. А электронные системы отчетности и ЭДО, в свою очередь, не принимают МЧД, не соответствующие версиям 002 и 003, утвержденным ФНС. Потребуется еще достаточно много времени, чтобы унифицировать работу МЧД для всех информационных систем.

Где создать / оформить МЧД для ЕИС?

Машиночитаемую доверенность для работы в ЕИС в сфере госзакупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ можно оформить только в самой ЕИС. Данные по МЧД, созданной в личном кабинете ЕИС, передаются на госплощадки. Однако, в ряде секций госплощадок могут запросить создание отдельной МЧД. Из нашего опыта, такое было на ЭТП Газпромбанка в секции корпоративных торгов. При этом ЭТП B2B-Center позволяет загрузить МЧД, созданную на внешней ресурсе по утвержденному формату ФНС.

Подробнее о том, как создать МЧД для zakupki.gov.ru мы писали с отдельной статье.

Где создать / оформить МЧД для отчетности и ЭДО?

Поскольку сфера электронной отчетности и ЭДО курируется меньшим количеством игроков, унификация работы с МЧД уже достигнута. С уверенностью можно сказать, что все операторы электронной отчетности и ЭДО поддерживают как создание на своей платформе МЧД формата ФНС, так и загрузку доверенности, созданной на https://m4d.nalog.gov.ru/emchd.

Работа с самыми популярными машиночитаемыми доверенностями, содержащими полномочия на подписание отчетности от имени организации/ИП, как правило, осуществляется в системах Электронной отчетности и ЭДО без дополнительной тарификации. За создание и управление МЧД с иными полномочиями может взиматься оплата. Казалось бы можно бесплатно работать с МЧД через единое блокчейн хранилище МЧД ФНС, однако сервис позволяет комфортно работать с базовыми функциями по конкретной МЧД: создание, проверка, отзыв, но не дает агрегированной информации по всем МЧД, созданным в вашей организации. Другими словами, если у вас ряд сотрудников, на которых оформлены МЧД, вы не увидите в сервисе ФНС единого реестра всех выданных вашей организацией электронных доверенностей, что затрудняет оперативное управление ими.

В этом моменте становится обоснованным взимание оплаты за сервис управления МЧД различными операторами ЭДО.

Какие именно возможности реализованы в сервисах управления МЧД читайте в отдельной статье.

Айтиком Доверенности – сервис управления МЧД