ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ

Федеральный закон №223-ФЗ О закупках, последняя редакция 2017
Постановление Правительства РФ № 1217 Перечень товаров, которые заказчикам необходимо закупать в электронной форме
Реестр недобросовестных поставщиков
Единая информационная система в сфере закупок WWW.ZAKUPKI.GOV.RU
 

Кто является заказчиком по 223-ФЗ?

• Госкорпорации, госкомпании, хозяйственные общества и их дочерние и “внучатые” предприятия, в уставном капитале которых доля государственного участия превышает 50%.
• ГУПы и МУПы, бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет грантов, субсидий, средств от приносящей доход деятельности, либо осуществляющие закупки для привлечения третьих лиц к исполнению контракта, по которому учреждение или предприятие является исполнителем.
• Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
• Субъекты естественных монополий (РЖД, нефтегазовые компании и др.)
• Публично-правовые компании, автономные учреждения.
• Федеральные ГУПы, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства.

Какова ответственность, если закупки проводить не в электронной форме?

Если закупку товаров из ПП РФ №1217 провести не в электронной форме, то согласно ст. 7.32.3 КоАП РФ предусматривается наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц — штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Что нужно для размещения заказа по 223-ФЗ

• Разработать положение о закупках и план закупок
• Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭЦП / КЭП) заказчика по 223-ФЗ
• Зарегистрироваться на официальном сайте ЕИС – портале zakupki.gov.ru
• Аккредитоваться на торговой площадке (если того требует ЭТП)
• Начать размещение закупок по 223-ФЗ

Какие процедуры может проводить заказчик по 223-ФЗ

Торговые процедуры – являются обязательными, поэтому должны быть прописаны заказчиком в его положении о закупках. К их числу относятся закрытые, открытые, двухэтапные конкурсы и конкурсы с предварительной квалификацией, а также закрытые, открытые и электронные аукционы.
 
Неторговые процедуры. Для их проведения заказчик может использовать известные процедуры или описать в положении о закупках свои. Это может быть:

• прямая закупка (закупка у одного поставщика)
• открытый либо закрытый запрос предложений
• открытый либо закрытый запрос цен
• иной способ размещения (неконкурентные закупки, котировочная сессия, конкурентные переговоры)

Какая электронная подпись (ЭЦП) и торговая площадка нужны заказчику по 223-ФЗ?

Данный вопрос подробно рассмотрен в статье “ЭЦП для заказчиков по 223-ФЗ”

Преференции российским товарам

Постановление Правительства от 16.09.2016 № 925 с 2017 года вводит новое правило в закупки по 223-ФЗ. В целях поддержки российских производителей государство предоставляет им преференции при участии в закупках. Подробнее в статье Преференции товарам российкого производства при закупках по 223-ФЗ

Как зарегистрироваться заказчику на портале ZAKUPKI.GOV.RU?

Ниже изложенную информацию о порядке регистрации заказчика по 223-ФЗ на портале zakupki.gov.ru Вы можете скачать в виде инструкции в формате pdf. Актуальные инструкции по регистрации находятся в разделе “Руководство по регистрации организаций и пользователей в ЕИС”.
 
При наличие квалифицированной электронной подписи (ЭЦП / КЭП), выданной на руководителя организации, указанного в ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, руководитель организации выполняет следующие действия:

• На Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) регистрирует организацию в регистре юридических лиц с использованием функции регистрации юридических лиц (доступна по нажатию кнопки «Личный кабинет: Регистрация» и переключению на вкладку «Юридические лица»).
  • Знакомится с условиями работы портала и подтверждает свое согласие с ними.
  • Вставляет в персональный компьютер носитель ключа электронной подписи и помещает сертификат ключа в хранилище личных сертификатов.
  • С помощью Единой системы идентификации и авторизации (ЕСИА) с сертификата ключа считываются данные о юридическом лице и руководителе и предзаполняются поля анкеты (корректировка данных полей со стороны пользователя не допускается): наименование, ИНН и ОГРН юридического лица, СНИЛС и ФИО руководителя.
  • Заполняет и отправляет на регистрацию анкету со следующими данными: наименование организационно-правовой формы, сведения о руководителе (ИНН, пол, дата рождения, адрес электронной почты, номер мобильного телефона).

  Указанные данные проверяются ЕСИА. В случае успешной проверки организация включается в регистр
  юридических лиц, а руководитель – в регистр физических лиц.

• Каждый представитель организации, которому требуется доступ в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС), должен иметь персональную квалифицированную электронную подпись и быть зарегистрированным на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
  Руководитель организации в личном кабинете юридического лица на закладке «Сотрудники» с помощью функции присоединения должностных лиц осуществляет присоединение зарегистрированного в ЕСИА представителя организации к организации, указывая фамилию, имя, отчество, СНИЛС, должность сотрудника. Если представитель организации принадлежит к обособленному подразделению организации, дополнительно указывает код причины постановки на учет (КПП) соответствующего обособленного подразделения.
  Руководитель организации в личном кабинете юридического лица наделяет сотрудника полномочиями для ИС «Официальный сайт (223-ФЗ)»:
  • Администратор профиля организации
  • Уполномоченный специалист

  Полномочие «Администратор организации» для ИС «Официальный сайт (223-ФЗ)» автоматически предоставляется руководителю организации по результатам проверки через ЕГРЮЛ, что он указан в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

• Руководитель и/или представитель организации с полномочиями полномочиями «Администратор организации», «Дополнительный администратор» заходят в ЕИС и выполняют вход в Личный кабинет 223-ФЗ. Осуществляется идентификация и аутентификация представителя организации в ЕСИА с использованием сертификата ЭЦП.
• В случае успешной идентификации и аутентификации представитель организации, наделенный
  полномочиями «Администратор организации», «Дополнительный администратор», заполняет
  регистрационную форму организации в ЕИС.
  • Указывает классификационные коды организации: ОКПО, ОКФС, ОКОПФ, ОКТМО, ОКАТО, ОКВЭД.
  • Указывает принадлежность заказчика к одному из видов юридических лиц, определенных в части 2
    статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ.
  • В случае если организация является дочерним хозяйственным обществом, указывает ОГРН, ИНН,
    КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования заказчиков, которым принадлежит более
    пятидесяти процентов долей в совокупности в уставном капитале дочернего хозяйственного
    общества.
  • В случае если организация является автономным учреждением, государственным унитарным
    предприятием, муниципальным унитарным предприятием, государственной компанией,
    государственной корпорацией, то указывает наименование публично-правового образования, в рамках
    которого создана организация.
  • Указывает контактную информацию организации.
  • Прикрепляет файлы с документами в форме электронных образов документов для подтверждения
    полномочия заказчика.
  • Подписывает прикрепленные документы электронной подписью, подтверждает регистрационную
    информацию об организации.
  • Подтверждает регистрацию организации, перейдя по ссылке, отправленной в электронном сообщении
    на адрес электронной почты для получения системных уведомлений.