ЭЦП для врачей

Лечащему врачу, чтобы заверять или продлевать эл. больничные, подписывать амбулаторные карты и выписывать рецепты.

Главному врачу, чтобы подписывать договора и отчеты.

Сотруднику статотдела, чтобы передавать информацию в ФСС.

Подробнее

Получите электронную подпись

Получить электронную подпись можно, не выходя из дома. Мы сделали процесс более удобным и быстрым – без посещения офиса для сверки личности.

Подробнее

Сопровождение торгов

У Вас нет в штате специалиста по торгам ? Мы возьмем все заботы на себя!

Подробнее

ЭЦП для абитуриентов

Электронная подпись для онлайн подачи документов в ВУЗы

Подробнее

Аккредитация на ЭТП

Услуги по аккредитации на всех федеральных и коммерческих площадках, экономьте свое время и время Ваших сотрудников

Подробнее

ЭПЦ за час

Специальное предложение для быстрого старта, получение ЭЦП для электронных торгов за 1 час

Подробнее
Тариф

«Все включено»

Максимум комфорта! Наш сотрудник подготовит все необходимые документы, вы получите ЭЦП и аккредитацию не выходя из офиса

Подробнее

Изменения в госзакупках 2022

С 1 января 2022 года госзакупки станут проще и доступнее для поставщиков.

В 2021 году было принято несколько законопроектов, которые значительно изменяют порядок закупок по № 44-ФЗ.

Главное: закупки станут немного проще и немного быстрее. Уменьшатся сроки оплаты, упростится документооборот, изменятся процедуры закупок.

Изменения вносят:
Федеральный закон от 01.07.2021 № 277-ФЗ – новые условия и требования при закупках у СМП и СОНКО, обновленный порядок оплаты контрактов с учетом сокращенных сроков.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ – сокращение количества способов закупок, унификация сроков проведения закупок по отдельным этапам, упразднение документации закупки, новые процедурные особенности проведения закупочных процедур, изменения в части предоставления обеспечения участником закупки, новые требования к участникам, изменения в части заключения контракта, нововведения при обжаловании действий (бездействия) заказчика, оператора электронной площадки и др.
Федеральный Закон от 02.07.2021 № 344-ФЗ – осуществление закупок по 44-ФЗ новыми субъектами и иные изменения.
Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 № 1128 – изменения при осуществлении закупок среди субъектов МСП.
Поговорим подробнее об изменениях

Сократятся сроки оплаты по всем контрактам

С 1 января 2022 года у заказчика будет меньше времени на оплату исполненного контракта. Сроки сократятся и для малого бизнеса, и для остальных поставщиков.
Документ-основание: Федеральный закон от 01.07.2021 № 277-ФЗ. Вступает в силу с 01.01.2022.
Не применяется в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в определении поставщика которых направляются до 31 декабря 2021 г., а также в отношении контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до 31 декабря 2021 г.

Кто может участвовать С 1 января 2022 года С 1 января 2023 года
Только малый бизнес 10 дней 7 дней
Все 15 дней 10 дней

Увеличится количество закупок для малого бизнеса

Вырастет обязательная доля закупок у СМП и СОНКО — с 15 до 25% совокупного годового объема закупок.

Это хорошо для малого бизнеса, потому что в закупках для этих категорий участников есть льготы по предоставлению обеспечения и по срокам оплаты. Средний и крупный бизнес к таким закупкам не допускается, небольшие компании конкурируют между собой и получают шанс заработать на госконтрактах.

Способов закупки станет меньше

В 2021 году действуют 11 способов закупок — во всех свои правила для заказчиков и участников.
С 1 января 2022 года больше не будет двухэтапного конкурса, конкурсов с ограниченным участием и запроса предложений.
Документ-основание: Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ

До 31.12.2021 С 01.01.2022
  • Конкурентные закупки
  • Неконкурентные закупки (закупка у единственного поставщика)
  • Конкурентные закупки
  • Неконкурентные закупки (закупка у единственного поставщика)
 
Конкурентные:

  • Аукцион:
    • электронный аукцион
    • закрытый аукцион​
  • Конкурс:
    • открытый конкурс​
    • конкурс с ограниченным участием​
    • двухэтапный конкурс​
    • закрытый конкурс​
    • закрытый конкурс с ограниченным участием​
    • закрытый двухэтапный конкурс​
  • Запрос котировок​
  • Запрос предложений​
 
Конкурентные:

  • Аукцион:
    • электронный аукцион
    • закрытый аукцион​
    • закрытый аукцион в электронной форме
  • Конкурс:
    • открытый конкурс​
    • закрытый конкурс​
    • закрытый конкурс​ в электронной форме
  • Запрос котировок​

Правила выбора заказчиком способа конкурентной закупки

Электронный аукцион
 
Заказчик, за исключением случаев осуществления закупки ТРУ путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика, обязан осуществлять закупки ТРУ, включенных в перечень, установленный правительством, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения аукционов.

Заказчик вправе осуществлять закупки ТРУ, не включенных в перечни.

Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов.
 

Электронный конкурс
 
Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления.

Закупки на создание произведения литературы или искусства.

Закупки ТРУ, отсутствующих в аукционных перечнях.

Закупки работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Закупки работ, услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

Закупки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Закупки работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов.

Запрос котировок
без ограничений по НМЦК с ограничением по НМЦК до 3 млн. руб.
 
Закупки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Закупки изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.

Закупки спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки.

Закупки ЛП, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям.

Закупки заказчиком за рубежом.

Закупки ТРУ в связи с расторжением ранее заключенного контракта.

Закупки товаров для нормального жизнеобеспечения граждан.

Любые ТРУ

Изменения в условиях проведения запроса котировок в электронной форме с 1 января 2022

до 2022 года с 1 января 2022 года
 
Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме при условии, что НМЦК не превышает 3 млн. руб. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика.
 
Заказчик вправе проводить запрос котировок, если при осуществлении закупки НМЦК не превышает 3 млн. руб. Годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать 20% совокупного годового объема закупок заказчика или 100 млн. руб. в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн. руб.

Изменятся процедуры проведения закупок

Все конкурентные процедуры будут радикально перестроены — с нынешними у них только названия останутся общие.

Например, электронный аукцион станет проще и быстрее.

Что изменится в электронном аукционе 2021 год С 1 января 2022 года
Заявка Из двух частей Единая заявка
Можно внести изменения в извещение Не позже, чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок Не позже, чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок
Время на подачу ценового предложения 10 минут 4 минуты
Общее время торга Не ограничено Не больше 5 часов
Начало проведения торгов  
Электронный аукцион в случае включения в документацию о закупке в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ проектной документации проводится через 4 часа после окончания срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе
 
Электронный аукцион проводится через 2 часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке
Продление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе при внесении изменений  
До окончания срока подачи заявок должно оставаться:

  • не менее 15 дней, если НМЦК превышает 300 млн руб.
  • не менее 7 дней, если НМЦК не превышает 300 млн руб. либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб.
До окончания срока подачи заявок должно оставаться:

  • не менее 7 дней, если НМЦК превышает 300 млн руб.
  • не менее 3 дней, если НМЦК не превышает 300 млн руб. либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб.
Причина отклонения заявки, связанная с обеспечением заявки  
Отсутствие основания для отклонения заявки при несоответствии банковской гарантии требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ
 
Несоответствие независимой гарантии, предоставленной в качестве ОЗ, требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ
Основания для отклонения заявки  
При установлении запрета на поставку иностранных ТРУ заявка направляется на рассмотрение заказчику, в том числе те заявки, которые содержат предложение о поставке иностранных ТРУ. Автоматическое отклонение не предусмотрено
 
Заявка будет автоматически отклонена оператором электронной площадки, если установлен запрет на поставку иностранных ТРУ, а участник предлагает иностранные ТРУ (с использованием классификатора стран мира указана иностранная страна (страны) происхождения товара)
 
Декларирование принадлежности к СМП, СОНКО  
Требуется в составе второй части заявки продекларировать принадлежность к СМП, СОНКО (при наличии преимуществ участия для СМП, СОНКО)
 
В составе заявки не требуется декларирования принадлежности к СМП
Указание наименования страны происхождения товара Наименование страны происхождения товара включается в первую часть заявки Наименование страны происхождения товара с учетом классификатора стран мира включается в заявку

Новая процедура проведения электронного аукциона с 1 января 2022

  1. Размещение заказчиком в ЕИС извещения и проекта контракта.
  2. Извещение размещается не позднее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок, если НМЦК не превышает 300 млн. руб./в сфере строительства – не более 2 млрд. руб., в остальных случаях – не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок.
  3. Участники закупки, направившие заявку, подают ценовые предложения на площадке.
  4. Оператор не позднее 1 часа формирует и публикует протокол подачи ЦП, присваивает им порядковые номера и направляет заявки заказчику.
  5. Комиссия не позднее 2 рабочих дней рассматривает заявки, формирует и публикует протокол итогов.
  6. Заключение контракта.

Требования к заполнению заявки на участие в электронном аукционе и в электронном запросе котировок будут одинаковыми, отличаться будет только срок и способ подачи ценового предложения.

Документы станут электронными

Часть документов нужно будет оформлять и подписывать в электронном виде. В ЕИС появятся специальные формы, чтобы заполнить и подписать:

  • акт приемки товара, работы или услуги;
  • односторонний отказ от исполнения контракта;
  • обжалование.

Проект контракта тоже нужно будет формировать прямо в ЕИС — тоже в специальной форме. Это нововведение появится 1 апреля 2023 года. Сейчас проект контракта можно посмотреть только в файле в формате .doc — заказчик прикрепляет проект к извещению.

Документация о закупке будет отменена

Часть документов вообще больше не понадобится. В открытых конкурентных электронных процедурах не будет документации. Требование к заявке и инструкция по ее заполнению станут частью извещения об осуществлении закупки.

В большинстве случаев извещение о закупке станет основным документом, в котором будет вся информация. Сейчас пока не так: в извещении содержится только общая информация, а важные детали нужно искать в закупочной документации, которую заказчик прикрепляет к извещению.

Документация о закупке потребуется лишь для закрытых конкурентных процедур — закрытого конкурса или закрытого аукциона.

Переход на единую форму извещения

С 1 января 2022 года извещение должно содержать:
Электронные документы Информацию о:
 

  • Описание объекта закупки
  • Обоснование НМЦК
  • Требования к составу заявки
  • Порядок рассмотрения и оценки
  • Проект контракта
  • Доп. требования (услуги депозитария, перевозки и др.)
 

  • Наименовании объекта закупки
  • Размере НМЦК, аванса
  • Количестве, объеме, месте поставки, сроке исполнения
  • Наименовании заказчика, ИКЗ, способе закупки, адресе площадки
  • Критериях оценки на конкурсе
  • Требованиях к участникам
  • О преимуществах (ст. 28, 29), ограничениях (ст. 30)
  • Режиме запретов и ограничений допуска иностранной продукции
  • Размере ОЗ, ОИК, ОГО, данные о банковском сопровождении
  • Дате и времени окончания срока подачи заявок
  • Возможности отказа от контракта
  • Порядке рассмотрения и оценки
  • Дате окончания рассмотрения 1х- и 2-х частей заявок на ЭК
  • Дате и времени подачи ЦП на ЭК и ЭА
  • Порядке отзыва заявок

Появится универсальная стоимостная предквалификация

Универсальная стоимостная предквалификация — это ограничение для участников закупок стоимостью свыше 20 млн рублей. В таких закупках смогут принять участие только поставщики с успешным опытом исполнения контракта, заключенного по Закону № 44-ФЗ или № 223-ФЗ, независимо от предмета контракта и стоимостью не менее 20% от НМЦК.

Пример. Заказчик объявляет закупку с ценой 25 млн рублей.
К участию в закупке примут заявки только тех поставщиков, которые за последние три года исполнили госконтракты на сумму от 5 млн рублей.
Эта мера удобна не столько для поставщиков, сколько для заказчиков, которые проводят закупки на крупные суммы. В таких закупках важно выбрать надежного поставщика, который не уклонится от подписания контракта и ответственно исполнит его.

При этом во избежание необоснованного ограничения конкуренции предусмотрен шаг «1 к 5», то есть предусматривается возможность участия в закупках, например, при начальной (максимальной) цене контракта свыше 100 млн. рублей при успешном опыте исполнения контракта на 20 млн. рублей, свыше 500 млн. рублей – на 100 млн. рублей.

Обеспечение заявки будет встречаться чаще

Изменения по обеспечению коснулись запроса котировок: заказчик будет обязан требовать обеспечение заявки на участие, если начальная максимальная цена контракта от 1 млн до 3 млн рублей. А обеспечение исполнения контракта можно будет установить при НМЦК до 3 млн рублей.

Сейчас заказчики не обязаны требовать обеспечение заявки в запросе котировок, это только их право.

Изменения в основаниях возврата заявки участнику

Оператор обязан будет вернуть заявку на участие в закупке, если заказчик установил запрет на поставку иностранных ТРУ, а участник при заполнении заявки указал иностранное государство с использованием классификатора стран мира.

Если закупка объявлена для СМП, СОНКО, а участник не относится к СМП, заявка будет отклонена. При этом по новым правилам участник будет декларировать только свою принадлежность в составе заявки к СОНКО, а статус СМП будет определяться автоматически.

Появятся независимые гарантии

Сейчас участники закупки вместо денег могут предоставить для обеспечения контракта банковскую гарантию. Приобрести такую гарантию можно только в банке, у которого есть соответствующая лицензия.

В 2022 году участники закупки смогут приобретать независимые гарантии у государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». А в закупках для малого бизнеса участники смогут получать гарантии у региональных гарантийных организаций.

Кроме того, участники закупок, зарегистрированные в иных государствах — членах Евразийского экономического союза, смогу предоставить независимые гарантии, выданные Евразийским банком развития.

Исключение информации из открытого доступа из ЕИС

о наименованиях участников закупки
Сведения по зарегистрированным участникам закупок в ЕРУЗ будут исключены из открытого доступа.

Изменения в участии в закрытых электронных процедурах

Участнику необходимо будет направить документы оператору специализированной электронной площадки о своем соответствии закупке требованиям законодательства РФ для утверждения.

Популярные статьи
Изменения в госзакупках 2022

С 1 января 2022 года госзакупки станут проще и доступнее для поставщиков. В 2021 году было...

Жалоба в ФАС через ЕИС – электронное обжалование

5 июля 2021 года в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок был запущен новый функционал...

Ваша заявка успешно
отправлена !

X

Ваша заявка успешно
отправлена!

X

Вы успешно
подписаны!

Нужна консультация специалиста?

Наш лучший менеджер перезвонит вам всего через 20 секунд. Это быстро и бесплатно!

X

    политикой конфиденциальности

    Отправить

    Остались вопросы?

    Задайте их нашим специалистам

    X

      политикой конфиденциальности

      Отправить

      Отправить заявку на получение ЭПЦ

      X

        политикой конфиденциальности

        Отправить

        Оставьте заявку на подключение тарифа

        X

          политикой конфиденциальности

          Отправить

          Оставить заявку

          X

            политикой конфиденциальности

            Отправить